ODAI: ¿Cuáles cree que son las mayores fortalezas que tiene América Latina en materia de gestión colectiva del derecho de autor?

SS: Yo creo que hay varias fortalezas que provienen de un trabajo de más de una década de formación en el área de la gestión colectiva, donde han contribuido organismos como la OMPI en su asociación con la sociedad SUIZA  de derechos de autor, en una primera época.

Igualmente, el trabajo que ha realizado UNESCO en la difusión de la importancia del derecho de autor para la cultura y para la educación, la tarea que ha realizado la CISAC, organizada también con sociedades que han sido ceñidas en estos esfuerzos. Debo nombrar necesariamente a la SGAE, y el permanente tesón que CERLALC  ha hecho de manifiesto, a través de un trabajo de muchos años en materia de formación en todas las áreas de importancia e incidencia del quehacer de la propiedad intelectual.

Eso ha dado como resultado que tanto en el sector de los legisladores, como de las autoridades administrativas, de los jueces y de los gestores, se ha producido una unidad de pensamiento en muchos de los temas que hoy día son fundamentales para la gestión colectiva.

Si revisamos las legislaciones latinoamericanas, nos damos cuenta que en particular todas aquellas que se han modificado en la última década tienen unas disposiciones bastante similares, lo que significa que la región ha asumido las principales instituciones que vienen desde la experiencia europea, pero que se han adecuado a nuestra realidad, logrando una regulación bastante homogénea en nuestros países. Esta es una ventaja sin duda.

Otra ventaja es la integración a nivel de repertorios. Nosotros entendemos el repertorio latinoamericano como una universalidad que nos pertenece a todos y que además tiene una proyección en la sociedad global a la que atendemos con especial interés. Esta no es una declaración meramente retórica, sino que se manifiesta hoy día en un esfuerzo de desarrollo tecnológico y de integración de repertorios a través de las bases de datos comunes. El caso por ejemplo de la experiencia de LATINET, muestra claramente que hay una conciencia muy fuerte en las sociedades de gestión colectiva acerca de la importancia de integrarnos como repertorio y, naturalmente, como una gestión que permita que las obras latinoamericanas tengan una presencia cada vez más importante y una gestión asegurada en el ámbito global.

Yo diría que estos dos elementos fundacionales, es decir, una formación común que se traduce finalmente en legislaciones y en una cierta uniformidad en nuestra jurisprudencia, seguida de esta consolidación de un repertorio que tecnológicamente se organiza y se instrumenta en beneficio de todos, define una orientación común de las sociedades de gestión colectiva en América Latina, que tiene como norte el enfrentar unidos los desafíos de los nuevos escenarios que se presentan en el ámbito de la explotación de las obras en el entorno digital.  


ODAI: ¿Cuáles los principales retos y debilidades?

SS: Creo que los retos de alguna manera los enunciaba anteriormente, estos propósitos de integración y estos procesos de trabajo común en materia de la información asociada a  nuestro repertorio, deben traducirse en un esquema de licenciamiento de los repertorios que nos permiten abordar demandas globales.

Hoy día, en especial en el ámbito de la comunicación a través de Internet y la transferencia de obras que allí se presenta, hace necesario que los procesos de licenciamiento se aborden en forma global, y por ello creo que uno de los grandes retos es resolver el cómo lograrlo eficientemente. En eso estamos empeñados y pienso que si bien hasta ahora no se han verificado acciones concretas en esta área, hay una preparación política y de un ordenamiento en el ámbito de la gestión, que nos va a entregar seguramente resultados positivos en ese sentido.

Sino encontramos una respuesta o un camino que haga viable el acceder a estos retos, nos vamos a ver delimitados y es eso precisamente lo que estamos intentando alcanzar a través de los proyectos a los que me he referido anteriormente.


ODAI: ¿Qué opinión le merece el cobro de una remuneración compensatoria por la excepción de la copia privada?

SS: Este es un derecho que ha sido incorporado en forma casi generalizada en los países del primer mundo o - países desarrollados - y como tal debería ser una prerrogativa a la que también pudieran acceder los autores y las industrias afectadas por la reproducción doméstica de las obras en América Latina.

Hablar del derecho de copia privada es hoy día en muchas partes del mundo referirse a un logro que viene prácticamente de la prehistoria - de la era predigital, en consecuencia cuando nos hacemos esta pregunta en América Latina lo que constatamos es nuestro atraso  y, por lo tanto, no podemos sino lamentar que aún este derecho no tenga una vigencia en nuestras legislaciones, y cuando la tiene, existe todavía una ausencia de aplicabilidad muy manifiesta.


ODAI: ¿Qué tan viable considera la implementación de dicha compensación en los países de América Latina que aún no lo han establecido?

SS: Esta es una pregunta muy difícil de contestar. Por una parte, la viabilidad en la lógica de la legislación comparada debería ser tan fácil como simplemente el hecho de constatar que existe una deficiencia y un atraso. El planteamiento de nuestros países en todo orden de materias: sean económicas, sociales, de desarrollo tecnológico, de innovación, etc. siempre está apuntando hacia alcanzar los niveles de desarrollo de los países con economías más poderosas. Me refiero a los países de la Unión Europea, a Estados Unidos, a países como Japón en el Asia, etc.

Sin embargo, en esta área hay una especie de auto-limitación de no querer avanzar en el mejoramiento del nivel de protección de las obras en América Latina, y  notamos una cierta renuencia en algunos casos, así como una total aversión a aumentar los niveles de protección en un área tan sensible como es el derecho de copia privada.

De esta manera, no vemos la viabilidad política porque nuestros legisladores no se están planteando la posibilidad de brindar a los autores latinoamericanos un mejor destino. Por el contrario, nos visualizan más bien como consumidores y por eso la propiedad intelectual creo que vive una crisis en el ámbito de las políticas públicas. Nuestros gobiernos y legisladores no han entendido que sin una seria protección y regulación en materia de derecho de autor, la oferta cultural latinoamericana se va a ver debilitada y disminuida.  

Entonces en ese contexto no soy muy optimista acerca de la viabilidad de la copia privada en nuestros países…

ODAI: ¿Contaremos con la valiosa presencia de la SCD en el Observatorio?

SS: Nosotros tenemos un compromiso permanente con los proyectos que impulsa CERLALC y por supuesto esta iniciativa del Observatorio Iberoamericano del Derecho de Autor, siendo una iniciativa del CERLALC, y además teniendo la proyección que nosotros advertimos y compartimos, va a aumentar naturalmente nuestro compromiso en contribuir en todo lo que sea necesario