| Los debates del Congreso de la Sociedad para la Investigación Económica en temas de Derecho de Autor |
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| Viernes 31 de Julio de 2009 |
Javier Andrés Machicado V* Durante las dos últimas décadas el interés por las contribuciones que la ciencia económica puede darle a la administración de los derechos de autor ha crecido de manera muy importante. La economía se convierte en una herramienta muy útil a la hora de entender los aspectos relacionados con el manejo de los derechos de autor, el diseño de las leyes sobre el tema, y las causas y efectos de las infracciones a estos derechos. Los beneficios de la economía como ciencia se acentúan con los cambios propiciados por Internet y las tecnologías digitales de copiado que en conjunto han desafiado la eficiencia y efectividad de los mecanismos tradicionales usados para controlar las infracciones al derecho de autor. La Sociedad para la Investigación Económica en temas de Derecho de Autor (Serci [por sus siglas en inglés]), se estableció en 2001 con el fin de proveer una plataforma académica sólida desde la cual fuera posible discutir temáticas relativas al derecho de autor desde una perspectiva eminentemente económica. La Serci promueve y distribuye mundialmente investigaciones académicas de calidad de los aspectos culturales del derecho de autor. Una de las principales actividades de la Serci es su congreso anual. En él se presentan y discuten las investigaciones de académicos de todo el mundo, algunas veces desde un punto de vista estrictamente económico y otras veces desde un punto de vista más legal. En cada congreso un investigador específico con perfil y prestigio internacionales es invitado para dar la conferencia inaugural. Este año, durante los pasados 9 y 10 de julio en Berkeley, Estados Unidos, y con la participación del Observatorio Iberoamericano del Derecho de Autor (ODAI), se sostuvo el Congreso Anual de la Serci. Trece expertos de todo el mundo se reunieron para intercambiar información sobre las últimas investigaciones en la economía del derecho de autor y para discutir métodos y resultados. Las líneas temáticas del encuentro pueden resumirse así: modelos teóricos y empíricos del derecho de autor y sus impactos económicos; aspectos internacionales del derecho de autor; aspectos industriales del derecho de autor; y piratería. En este marco, el ODAI presentó sus principales líneas de acción y en especial introdujo las principales temáticas del Congreso del Serci de julio 2010, que se realizará en Cartagena de Indias. La discusión sobre la protección de los derechos de autor Harold Demsetz, profesor emérito de la Universidad de California, fue el encargado de abrir la sesión de ponencias este año. Demsetz señaló que los economistas han tratado apenas tangencialmente el tema de la creatividad en sus trabajos. Su labor anima a considerar el tema de la creatividad desde una perspectiva económica pero alerta en cuanto a no caer en ciertas concepciones inexactas. Por ejemplo, llama la atención a quienes conciben el acceso gratuito por parte de los free riders a copias de obras cuya esencia es la creatividad como un debilitamiento de algunos mercados monopolísticos. Él afirma que esta visión niega un aspecto importante de los mercados de bienes y servicios creativos: la entrada al mercado de nuevas obras supone un alto costo que no es pagado por quienes acceden de manera gratuita a las mismas. En otras palabras, dada la existencia de estos costos, no se puede afirmar que el mercado de bienes y servicios creativos es un mercado de libre entrada, tal y como se concibe tradicionalmente la entrada de productos en los mercados desde el punto de vista de la ciencia económica. Para Demsetz esto tiene una implicación importante. No es válido afirmar que el acceso libre a las obras creativas sea la solución competitiva al problema de los monopolios creativos, pues con la gratuidad es posible que aumenten la reproducción y el acceso a obras ya creadas, pero disminuyan en el caso de las nuevas. Aunque la posición del profesor Demsetz no evalúa otros modelos alternativos de negocio diferentes a la venta de copias para incentivar la actividad de los creadores, y deja de lado igualmente otro tipo de incentivos a la creación diferentes a los monetarios, como lo señaló la profesora Ruth Towse de las Universidades de Erasmus en Holanda y Bournemouth en Inglaterra, pone un punto importante sobre el entendimiento del mercado de los bienes y servicios creativos como uno donde la entrada no es libre e implica costos que deben ser recuperados a través de modelos de negocio innovadores. Olivier Bomsel, investigador sénior del Centro de Economía Industrial y de la Universidad de París Tech en Francia, presentó una defensa de la Ley Hadopi que, como señalamos en el boletín del ODAI de junio funciona haciendo dos advertencias al usuario de una ISP, acerca de respetar las obligaciones legales relacionadas con el derecho de autor cuando descarga archivos protegidos sin pagar, antes de la suspensión del acceso a Internet durante un periodo que puede ir desde dos meses hasta un año. Según Bomsel, la estrategia de advertencias graduales al consumidor hasta llegar a una pena final, resolvería las infracciones al derecho de autor a través de Internet. El trabajo de Bomsel, desde una perspectiva teórica, está secundado por el de Sougata Poddar, de la Universidad de Hanyang en Corea del Sur. En su modelo, Poddar encuentra una relación decreciente entre la tasa de piratería y el nivel de protección de los derechos de propiedad. Sin embargo, deja de lado, al igual que Bomsel y Demsetz, el análisis de modelos alternativos de negocio a la venta de copias para incentivar la actividad de los creadores, en un contexto en donde los free riders franceses, por ejemplo, ya han encontrado formas efectivas de evadir la Ley Hadopi. Otras perspectivas La ponencia de Brett Danaher, de la Universidad de Pennsylvania, Estados Unidos, entrega una perspectiva interesante sobre los nuevos modelos de negocio. En su trabajo, Danaher evalúa la decisión de la cadena de televisión NBC de quitar de iTunes sus contenidos audiovisuales para la venta legal. Esto significó un incremento de 11.5% en el acceso de estos mismos contenidos a través de plataformas ilegales. De esta manera, Danaher concluye que sí es posible generar mecanismos alternativos de negocio, diferentes a los formatos físicos y con precios bajos, para evitar el acceso ilegal a las obras creativas. Ivan Png, de la Universidad Nacional de Singapur, realizó un levantamiento de información sobre la producción cinematográfica y la extensión del término del derecho de autor para 17 países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) entre 1991 y 2005. El profesor Png no encontró evidencia estadística robusta que permita relacionar el número de películas producidas en estos países y la extensión de la protección del derecho de autor a los trabajos audiovisuales. Su estudio contradice, para esta muestra específica, la idea de que una protección más fuerte al derecho de autor redunda automáticamente en una mayor producción creativa. Koji Domon, de la Universidad de Waseda de Japón, presentó un estudio empírico con datos del territorio de Vietnam, en donde demostró que las infracciones al derecho de autor en la industria musical, debido a la escasez de medios para promocionar las creaciones de los músicos, tenía un impacto positivo en los ingresos finales de estos últimos. Domon acepta que ésta es una conclusión quizá restringida para países en vías de desarrollo. Pero son países que demandan modelos de negocio alternativos en un ambiente mundial que les exige el cumplimiento de leyes internacionales sobre derecho de autor. Nabuko Kawashima, de la Universidad de Doshisha en Japón, por último, estudia el caso de los mini creadores, quienes se inspiran en obras existentes protegidas por el derecho de autor para crear nuevas expresiones, generando productos creativos de alto impacto cultural entre los jóvenes. Se trata de fanvids, fanfics y sampleos musicales como reinterpretaciones y recontextualizaciones de iconos culturales que se sirven de las tecnologías de la creación y la distribución disponibles hoy en día, y que están en el borde de la infracción al derecho de autor. Lo anterior, según la investigadora, revela la insuficiencia de las leyes para acoger este tipo de actividades, e invita a la reformulación de los marcos legales para reconocer la creatividad y la contribución de estas expresiones como un enriquecimiento de la cultura. Los textos de las ponencias se pueden obtener en el sitio http://www.serci.org. Camino a Cartagena 2010 El Congreso Anual de la Serci es un espacio formal y académico de discusión sobre las implicaciones económicas del derecho de autor. Las ponencias presentadas este año invitan a reflexionar desde la academia sobre las áreas grises de la legislación a propósito de los derechos de los creadores y productores. Las investigaciones que se exponen en el Congreso de la Serci reflejan un estado de la legislación que no siempre responde de manera satisfactoria a los cambios que vive el mundo de hoy a partir de los vertiginosos adelantos digitales. La investigación invita a repensar el derecho de autor desde la economía e insta a quienes diseñan la política a reformular los marcos legales de tal forma que reconozcan nuevos modelos de negocio para los contenidos creativos, generados desde lugares también inusitados, en contextos no siempre formales. Los puntos conflictivos, más que las soluciones acabadas, son el abrebocas de lo que viviremos el año entrante en Cartagena, cuando el Congreso de la Serci deba recoger las cuestiones que este tema genera en la región latinoamericana, en donde los formuladores de política podrán hacer eco de los puntos cruciales que la academia les plantea. Para conocer los avances del congreso en Cartagena puede entrar en nuestra página: http://www.odai.org/index.php/academia * Asesor económico de ODAI |








